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337調(diào)查基本常識(shí)

何謂“337調(diào)查”和“337條款”
 
      概念: 美國“337調(diào)查”源自“337條款”,因美國的《1930年關(guān)稅法》的第337節(jié)而得名,后經(jīng)三次重大修訂?,F(xiàn)“337條款”明確授權(quán)美國國際貿(mào)易委員 會(huì)(ITC)在美國企業(yè)起訴的前提下,對(duì)進(jìn)口中的不公平貿(mào)易做法進(jìn)行調(diào)查和裁處。若判定違反了“337條款”,ITC將簽發(fā)排除令(Exclusion Order),指示美國海關(guān)禁止該批產(chǎn)品的進(jìn)口。其結(jié)果是特定企業(yè)的相關(guān)產(chǎn)品乃至全行業(yè)的相關(guān)產(chǎn)品都無法進(jìn)入美國市場(chǎng)。
 
 
      內(nèi)容:“337條款”將進(jìn)口中的不公平貿(mào)易做法分為一般性不公平貿(mào)易做法和有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的不公平貿(mào)易做法。但幾乎所有的“337調(diào)查”案件都涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題。
 
 
      程序:“337調(diào)查”的期限一般為12個(gè)月,疑難的為18個(gè)月。其主要程序是:美國公司向ITC起訴;  ITC在30天之內(nèi)決定是否立案并通知被告;  被告在送達(dá)通知之日起20天內(nèi)提交書面答辯意見及反訴;  復(fù)雜的調(diào)查聽證;  ITC裁決。  如有不服ITC裁決的,可以向聯(lián)邦巡回上訴法院起訴。 
 
      后果:在整個(gè)調(diào)查過程中,ITC有權(quán)簽發(fā)臨時(shí)性排除令。若ITC裁決原告勝訴,ITC可向美國公司提供有限排除令、普遍排除令和停止令等救濟(jì)措施。其中普 遍排除令(General exclusion orders)最為兇猛,它不僅針對(duì)被告公司的產(chǎn)品,還對(duì)所有公司的類似侵權(quán)產(chǎn)品均有效。而其他國家鮮有類似規(guī)定。實(shí)際上,各國紛紛指責(zé)美國“337條 款”違反國民待遇原則。而我國的政府官員也認(rèn)為它是“一種不合理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法案,客觀上對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品構(gòu)成貿(mào)易壁壘”。